10bet官网手机app:问题提供了不兼容的不同解决方案

在官僚体制（即官僚主义）下，公务员遵循无人值守的标准，并且按照规则（即规则为第一）行事是基本的行动标准。我国目前的官僚主义是以党的领导为核心的党和政府的官僚主义。这种党和政府的官僚制度体系（即“按规则办事”的“章节”）非常复杂，使得“按规则办事”容易说而难以做。在党和政府官僚主义下制造了“按规则办事”的问题。 -复杂的规则和规则之间不可避免的冲突。一线干部对“合规”的困惑和抱怨实际上反映了“合规”问题。

当前政党和政府官僚体制中规则体系的复杂性体现在三套规则体系的共存以及它们之间相互关系的不确定性上：第一，国家法律体系。以宪法为首，法律，法规和规范性文件等法律体系是现代官僚制的最基本规则体系，我国也不例外。二是党章制度制度。以中国共产党党章为主体的党章法规体系，包括党法，党章和党政文件，是具有中国特色和当代特色的最鲜明的统治体系。和政府官僚主义。其中包含的全部规则，是中国共产党的各级组织按照党的内部程序制定和颁布的书面规则。最后，一个不成文的规则体系。它的一部分源于我国悠久而深刻的官僚文化，经过长期反复实践后形成的一些惯例或习惯做法已成为大多数官僚人士了解并自觉遵守的“规则”。

对于一线干部“按规则办事”，同时存在上述三套规则体系所引起的问题。主要原因不在于三套规则中包含的规则的数量和种类，而在于三套规则系统中。规则冲突（通常称为规则斗争）的出现，即不同的规则源（即规则载体或规则表现形式）为同一治理问题提供了不兼容的不同解决方案。